Finances publiques ou municipales

Les finances publiques (également appelées finances municipales) ont deux définitions principales. Le premier est la gestion financière des gouvernements et des entités gouvernementales. Ceux-ci peuvent inclure des villes, des comtés et des États, ainsi que les autorités publiques qui gèrent des entités telles que (lorsqu'elles appartiennent à l'État, c'est-à-dire qu'elles sont contrôlées par le gouvernement plutôt que par des propriétaires privés), par exemple:

• Les districts scolaires
• Routes à péage et autres routes à péage
• Ponts et tunnels
• Les aéroports
• Les systèmes de transport en commun, tels que les lignes de chemin de fer, de bus, de métro et de traversier
• Réseaux d'eau municipaux
• Systèmes d'égout
• Ramassage des ordures et des déchets
• Services publics d'électricité
• Stades, arénas, hippodromes et installations sportives publics
• Parcs et aires de loisirs

La seconde est la branche de la banque d’investissement et de la souscription de titres qui se spécialise dans la levée de fonds pour les gouvernements et les autorités publiques par le biais de la structuration et de la commercialisation d’émissions d’obligations.

Gestion financière gouvernementale

L’aspect des finances publiques qui englobe la gestion financière avec des organismes gouvernementaux, des agences et des autorités fait appel à des personnes ayant des compétences telles que:

• Les comptables
• Contrôleurs
• Des trésoriers
• Gestionnaires de risques

Lorsqu'ils financent des opérations gouvernementales, les gestionnaires financiers employés par des organismes publics doivent souvent travailler avec les élus pour définir des politiques et des lois concernant diverses sources de financement, notamment:

• Les taxes
• Frais d'utilisation et péages
• Les amendes
• Emprunt

Jeu des finances publiques

L’utilisation du Washington Monument Ploy pour protéger les effectifs et les dépenses tout en dissipant l’opposition du public à l’augmentation des taux d’imposition, des frais d’utilisation et / ou des péages est une pratique ancienne et bien connue des exercices budgétaires au sein des instances gouvernementales. tout en usant l'opposition du public à la hausse des taux d'imposition, des frais d'utilisation et / ou des péages.

Consolidation municipale et fusions

Dans un certain nombre d'États, on attribue souvent à la prolifération de niveaux de gouvernement et / ou de petites entités à chaque niveau une augmentation rapide des coûts du gouvernement, qui dépasse de loin le taux d'inflation généralisé des biens et des services du secteur privé. Un remède proposé populaire consiste à regrouper ou à fusionner les petites villes et les districts scolaires, entre autres organismes publics, afin d’éliminer les frais administratifs superflus et les espaces de bâtiment vides, réduisant ainsi les coûts. De même, les petites villes et les autres juridictions manquent de moyens pour sous-traiter ou partager des services, tels que le ramassage des ordures, l'entretien des routes et le déneigement, afin de répartir le coût en capital de véhicules et d'équipements coûteux, souvent inutilisés.

De plus, les villes voisines peuvent chercher à partager les services de police, d’incendie et de secours dans le même effort de réduction des coûts.

Des recherches récentes indiquent toutefois que les fusions et les regroupements de municipalités risquent non seulement de ne pas répondre aux attentes en tant que stratégies permettant de réaliser des économies de coûts, mais pourraient même avoir l'effet inverse de leurs effets escomptés. Voir "Quand les fusions civiques ne permettent pas d'économiser de l'argent" Le journal de Wall Street, 29 août 2011. Ils concluent qu'un groupe de plusieurs petits gouvernements peut coûter collectivement moins cher, collectivement, qu'un seul gouvernement plus grand combinant toutes ses fonctions pour les principales raisons suivantes:

• Les petits gouvernements ont tendance à employer moins de professionnels bien rémunérés, tels que des avocats.
• Les petits gouvernements ont généralement des échelles de salaires et des avantages sociaux plus bas (comme l’assurance maladie et les retraites) pour des postes comparables.
• Les petits gouvernements ont généralement plus de postes à pourvoir par des travailleurs à temps partiel à bas salaires.

Un autre aspect des petits gouvernements non mentionnés dans l'article est qu'ils sont plus susceptibles que les grandes juridictions de dépendre de bénévoles non rémunérés pour la fourniture de services clés, tels que des escouades de lutte contre les incendies et d'ambulances, de secours ou de secours médical d'urgence.

En outre, les chercheurs cités dans l'article constatent que, lorsque les gouvernements fusionnent, les avantages en matière de rémunération et d'avantages sociaux du personnel retenu tendent à atteindre le niveau offert par le gouvernement le mieux rémunéré avant la consolidation. En outre, "l'harmonisation" du personnel et des services a également tendance à entraîner une augmentation des services (et donc des coûts plus élevés) pour les résidents des zones où le niveau de services est le plus bas. En fin de compte, les économies réalisées grâce à la réduction du nombre de gestionnaires, d’administrateurs et d’équipements faisant double emploi sont largement compensées par l’augmentation des rémunérations de la grande majorité des travailleurs.

Étude de l'Illinois sur le coût du gouvernement

Une étude des finances publiques dans l'État de l'Illinois montre que, par rapport aux salaires moyens dans les cantons, les employés du comté gagnent 35% de plus, les employés municipaux 46% et les employés de l'État 49%. 77% des postes dans les cantons sont occupés par des employés à temps partiel, contre 25% dans les municipalités, 9% à peine dans les comtés et 31% dans les administrations des États. Il n’est donc pas surprenant que les dépenses totales dans les cantons n’ont augmenté que de 17% entre 1992 et 2007, contre 50% dans les municipalités, 66% dans les comtés et 51% dans les administrations des États.

Un autre facteur est que les municipalités comptent généralement beaucoup moins d'employés par habitant que les autres niveaux de gouvernement.

Comme dans d’autres États, les coûts dans les districts scolaires de l’Illinois augmentent très rapidement, en hausse de 74% entre 1992 et 2007. Les salaires moyens des districts scolaires sont 25% plus élevés que ceux des cantons et 23% de leurs effectifs sont à temps partiel.

Innovations: Parmi les innovations récentes en matière de finances publiques figurent les obligations à impact social, utilisées pour financer des programmes de pointe, mais qui transfèrent le risque d'échec des contribuables aux investisseurs privés.