Le nombre de femmes ayant passé des contrats avec le gouvernement est insuffisant

Qu'est-ce que le programme de passation de marchés par des entreprises appartenant à des femmes?

En 1994, le Congrès a adopté une loi exigeant que le gouvernement fédéral attribue un minimum de 5% de tous les contrats gouvernementaux aux entreprises certifiées détenues par des femmes.

Dans quelle mesure le programme fonctionne-t-il? Est-ce aider les femmes?

Oui. Mais pas assez.

Une enquête du Government Accountability Office (GAO) des États-Unis a révélé que la plupart des directives et des restrictions relatives aux programmes destinés aux petites entreprises détournent encore l'attention des objectifs détenus par les femmes.

En 2001, même après la mise en place d'une législation visant à lutter contre les pratiques discriminatoires à l'encontre des entreprises appartenant à des femmes, seuls 2,5% des contrats ont été attribués à des entreprises appartenant à des femmes.

En 2007, six ans plus tard, le gouvernement fédéral ne respectait toujours pas cette exigence et n'avait attribué que 3,8% des contrats à des femmes.

En 2014, seuls 4,3% du total des marchés publics ont été attribués à des WOB - ce qui fait de 2014 une vingtième année consécutive, les quotas imposés par le gouvernement fédéral n'ont pas été respectés. Le département de la Défense est le plus petit et en 2014, seulement 1,5% des contrats attribués ont été attribués à des WOB.) (Source: Bloomberg Business)

Pourquoi les femmes ne reçoivent-elles pas plus de contrats avec le gouvernement?

Un certain nombre de problèmes contribuent à la discrimination à l’égard des femmes lors de l’attribution de marchés publics. L'un des problèmes est qu'il n'y a aucune incitation à octroyer des contrats à des femmes et qu'il n'y a pas de pénalité si le gouvernement ne respecte pas la loi.

Selon les résultats de l’enquête, le service comptable du gouvernement a déclaré: "Les responsables des marchés publics à tous les niveaux nous ont dit qu’ils étaient généralement dépassés par le nombre et la complexité des exigences des programmes de passation de marchés des petites entreprises et des objectifs qui s’y rattachent. ont tendance à évincer les petites entreprises appartenant à des femmes."

L'administration des petites entreprises fait-elle quelque chose pour aider à un changement positif supplémentaire pour les WOB?

Oui! La Small Business Administration (SBA) a annoncé de nombreux changements nouveaux et intéressants pour les WOB. La nouvelle loi de 2013 sur l'autorisation de la Défense nationale a permis à la SBA d'apporter des modifications à son programme de contrats fédéraux pour les petites entreprises appartenant à des femmes afin d'aider les petites entreprises détenues par des femmes à obtenir davantage de contrats fédéraux et d'aider le gouvernement fédéral à atteindre et dépasser son objectif statutaire de cinq pour cent de passation de marchés.

La SBA rapporte que:

"Avant la nouvelle loi, le prix d'adjudication prévu d'un contrat pour les petites entreprises appartenant à des femmes (WOSB) et économiquement défavorisées (EDWOSB) ne pouvait dépasser 6,5 millions de dollars pour les contrats de fabrication et 4 millions de dollars pour tous les autres contrats. la loi supprime ces seuils pour les WOSB et les EDWOSB, ce qui leur permet un meilleur accès aux possibilités de passation de marchés fédérales, sans limitation ni restriction de la valeur d'un contrat."

La loi de 2013 relative à l'autorisation de la Défense nationale, entrée en vigueur le 7 mai 2013, impose également à la SBA de mener une autre étude visant à identifier et à signaler les industries sous-représentées par les petites entreprises appartenant à des femmes. On espère que les résultats de cette étude montreront comment un plus grand nombre d’entreprises détenues par des femmes éligibles pourraient être en mesure de participer au programme de contrats fédéraux pour femmes de SBA et de concourir pour obtenir des contrats fédéraux.

Qui est Eligibile?

Les conditions d'éligibilité peuvent changer de temps en temps, alors assurez-vous de consulter le site Web de la SBA pour connaître les dernières modifications. Cependant, à compter d'octobre 2015, pour être éligible, une entreprise:

• Doit appartenir à au moins 51% au moins à une femme, et
• Principalement géré par une ou plusieurs femmes.

De plus, les femmes doivent être des citoyens américains. La SBA exige également que la société soit petite dans son secteur primaire conformément aux normes de taille de la SBA pour ce secteur. Pour qu'un WOSB soit considéré comme «économiquement défavorisé», ses propriétaires doivent démontrer qu'il existe un désavantage économique conformément aux exigences énoncées dans la règle finale.

Plus d'informations sur le programme WOSB

• Guide de conformité pour le programme WOSB
• Guide de l'agent de négociation des contrats pour le programme WOSB

Le programme de passation de marchés par une entreprise appartenant à une femme n’est-il pas discriminatoire à l’égard des hommes?

Non, le programme ne discrimine pas les hommes, il aide simplement les femmes à être plus compétitives et visibles au sein du registre central des contrats.

Le programme de passation de marchés WOB n'exige pas que les femmes soient favorisées par rapport aux hommes, mais permet aux agents de négociation des contrats d'utiliser leur propre pouvoir en matière de "concurrence restreinte" afin d'accroître les possibilités de passation de marchés pour les entreprises appartenant à des femmes. Cela peut sembler une approche juste pour certaines, et une approche inéquitable pour d'autres, mais les programmes ont été mis en place parce que les femmes propriétaires qualifiées ont été abandonnées au profit d'entreprises moins qualifiées appartenant à des hommes. Le fait que l'objectif ne représente que 5% de tous les marchés publics montre à quel point le secteur des marchés publics a été dominé par les hommes.