Le brouillon et le service sélectif

Depuis plus de 50 ans, le service sélectif (le brouillon) et l’obligation d’inscription des jeunes hommes américains servent de système de secours pour fournir de la main-d’œuvre aux forces armées américaines. Cependant, en 2016, le Sénat a proposé un projet de loi permettant aux femmes de s'inscrire pour le projet. Le Congrès a en réalité mis de côté l’idée et la probabilité qu’elle devienne loi est extrêmement faible car il existe de nombreuses opinions divergentes sur le projet pour le service militaire. Les États-Unis n’ont pas utilisé le projet depuis 1973 et un débat est en cours pour abolir complètement la loi.

Un peu d'histoire sur le brouillon

Le président Franklin Roosevelt a signé la loi de 1940 sur la formation sélective et le service, qui créait le premier projet de loi du pays en temps de paix et établissait officiellement le système de service sélectif en tant qu'agence fédérale indépendante au sein du ministère de la Défense.

De 1948 à 1973, en temps de paix et en période de conflit, des hommes ont été recrutés pour pourvoir les postes vacants dans les forces armées et ne pouvaient être pourvus par des moyens volontaires.

Un tirage au sort - le premier depuis 1942 - a eu lieu le 1er décembre 1969 au siège national de Selective Service, à Washington, DC. Cet événement déterminait l'ordre d'appel pour l'induction au cours de l'année civile 1970, c'est-à-dire pour les inscrits nés entre le 1 1944 et 31 décembre 1950. La réinstitution de la loterie est un changement par rapport à la méthode la plus ancienne et la plus ancienne, qui avait été la méthode déterminante pour décider de l'ordre d'appel.

366 capsules en plastique bleu contenant les dates de naissance ont été placées dans un grand pot en verre et tirées à la main pour attribuer un numéro d'ordre à tous les hommes âgés de 18 à 26 ans spécifiés dans la loi sur le service sélectif.

Avec des reportages radiophoniques, cinématographiques et télévisés, les capsules ont été tirées du pot, ouvertes et les dates indiquées à l’ordre. La première capsule - dessinée par le député Alexander Pirine (R-NY) de la commission des forces armées - contenait la date du 14 septembre. Tous les hommes nés le 14 septembre de n'importe quelle année entre 1944 et 1950 se voyaient attribuer le numéro de loterie 1. Le dessin continuait jusqu'à ce que tous les jours de l'année aient été appariés aux numéros de loterie.

En 1973, le projet a pris fin et les États-Unis ont été convertis en une armée entièrement composée de volontaires.

L'obligation d'enregistrement a été suspendue en avril 1975. Elle a été reprise en 1980 par le président Carter à la suite de l'invasion de l'Afghanistan par l'Union soviétique. Les inscriptions se poursuivent aujourd'hui afin d'éviter une sous-estimation du nombre de militaires nécessaires dans une crise future

Comment le projet a changé depuis le Vietnam

Si un projet était organisé aujourd'hui, il serait radicalement différent de celui de la guerre du Vietnam. Une série de réformes au cours de la dernière partie du conflit vietnamien ont modifié le fonctionnement du projet pour le rendre plus juste et équitable. Si un projet était organisé aujourd'hui, il y aurait moins de raisons de dispenser un homme du service.

Avant que le Congrès n'apporte des améliorations au projet en 1971, un homme pouvait prétendre à un ajournement d'étudiant s'il pouvait montrer qu'il était un étudiant à temps plein et qu'il progressait de manière satisfaisante vers l'obtention d'un diplôme.

En vertu du projet de loi actuel, un étudiant ne peut être reporté que jusqu'à la fin du semestre en cours. Un senior peut être reporté à la fin de l'année académique.

Un brouillon tenu aujourd'hui utiliserait une loterie pour déterminer l'ordre d'appel.

Avant la mise en place de la loterie dans la dernière partie du conflit au Vietnam, les conseils locaux appelaient des hommes classés 1-A, âgés de 18 ans et demi à 25 ans, le plus vieux en premier. Cela a créé une incertitude pour les recrues potentielles pendant toute la période où elles ont été incluses dans le groupe d'âge admissible à la traite. Un projet retenu aujourd'hui utiliserait un système de loterie en vertu duquel un homme ne passerait qu'un an en priorité absolue au projet - soit l'année civile où il aurait 20 ans, soit l'année où son ajournement aurait pris fin. Chaque année après cela, il serait placé dans un groupe de priorité inférieure et sa responsabilité à l'égard du projet diminuerait en conséquence.

De cette façon, il serait épargné l'incertitude d'attendre son 26e anniversaire pour être certain qu'il ne serait pas recruté.

Sur la base de son évaluation des coûts et des capacités du système de service sélectif dans un environnement de guerre moderne, le Government Accountability Office (GAO) a recommandé que le Département américain de la défense (DOD) réévalue ses besoins en matière de système de service sélectif.