En savoir plus sur la forme de gouvernement du conseil-gestionnaire
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Dans la forme de conseil municipal de gouvernement municipal, le conseil municipal adopte des lois et des décisions de politique générale que le directeur municipal et le personnel doivent appliquer. Selon l’Association internationale de la gestion des villes et des comtés, la forme de gouvernement de conseil-directeur «associe le solide leadership politique des élus à la solide expérience de la gestion d’un gestionnaire ou d’un administrateur nommé.
Tous les pouvoirs et le pouvoir d'établir les politiques appartiennent à un organe directeur élu, qui comprend un maire ou un président et des membres du conseil, de la commission ou du conseil d'administration. L'instance dirigeante, à son tour, engage un responsable non partisan qui dispose d'un très grand pouvoir pour gérer l'organisation. »
Utilisation de la forme de gouvernement de conseil-gestionnaire
La forme de gouvernement de conseil-gestionnaire a été créée pour lutter contre la corruption et les comportements contraires à l'éthique en favorisant le professionnalisme, la transparence, la réactivité et la responsabilité. Dans la mesure du possible, les villes et les comtés gestionnaires de conseils séparent la nature politique du droit et de l’élaboration des politiques de la nature apolitique de la mise en œuvre.
Cette forme de gouvernement est utilisée dans les villes et les comtés, grands et petits. La plupart des petites villes utilisent la forme de gouvernement de conseil-gestionnaire. Certaines grandes villes ont conservé une forme de gouvernement fort maire pour faire face efficacement aux immenses pressions politiques exercées par une population nombreuse.
Alors que cette forme de gouvernement a été créée aux États-Unis, son utilisation s'est étendue à d'autres pays. Les administrations locales du Canada, de l'Australie, des Pays-Bas, de la Nouvelle-Zélande et du Royaume-Uni ont adopté le système de gestion par conseil.
Directeur
Sous la forme de gouvernement de conseil-directeur, le directeur municipal agit en tant que directeur général de l'organisation gouvernementale. À l'instar d'un secteur privé, le PDG d'une entreprise, le directeur général supervise les activités quotidiennes de la ville et joue le rôle de conseiller en chef auprès du conseil municipal.
Dans la direction des opérations quotidiennes de la ville, le responsable est chargé d’assurer un service gouvernemental efficace et efficient. En fin de compte, chaque employé de la ville relève du directeur de la ville. Ce dernier a donc le droit d’engager et de licencier le personnel de la manière appropriée et autorisée par la loi.
En tant que conseiller politique principal du conseil, le directeur municipal recommande au conseil d’examiner sa politique. Le gestionnaire a l'obligation professionnelle de fournir au conseil des informations complètes et impartiales. Le responsable consulte les chefs de service et le procureur de la ville pour s’assurer que les conseils qu’il donne sont judicieux.
Conseil
Le conseil municipal est l'organe législatif de la ville. Son rôle est d'adopter des lois et des politiques pour régir la ville. Le conseil laisse la mise en œuvre au directeur de la ville et au reste du personnel de la ville.
Bien que les modalités de l’élection des membres du conseil varient d’une ville à l’autre, les membres sont toujours élus par les habitants de la ville. L'élection directe veille à ce que les membres du conseil soient à l'écoute des personnes qui les ont élus.
Maire
Dans la plupart des situations, le maire est un membre votant du conseil municipal qui n’a pas plus d’autorité que tout autre membre du conseil. Le maire préside les réunions du conseil et accomplit les tâches cérémonielles décrites dans la charte de la ville. Les maires efficaces exercent plus d'influence que leur autorité officielle ne leur en donne.
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