Politiques de fraternisation de la garde côtière

Les politiques de fraternisation des garde-côtes des États-Unis sont décrites au chapitre 8 du Manuel du personnel des garde-côtes, COMDTINST 1000.6A.

Politiques générales

La Garde côtière attire et retient des personnes hautement qualifiées qui partagent des valeurs communes d’honneur, de respect et de dévouement. Ces valeurs ancrent nos normes culturelles et de service et servent de fondement commun à nos relations interpersonnelles au sein de la Garde côtière.

Nous interagissons, communiquons et travaillons en équipe pour accomplir nos missions. En effet, le succès de la mission dépend de l’établissement de relations professionnelles positives avec notre personnel. Un environnement de respect mutuel et de confiance inspire le travail d’équipe, garantit l’égalité de traitement et offre aux membres des services l’occasion de se surpasser.

Les relations interpersonnelles professionnelles reconnaissent toujours le rang militaire et renforcent le respect de l'autorité. Les bons dirigeants comprennent que le privilège de conserver un rang nécessite l'exercice de l'impartialité et de l'objectivité. Les relations interpersonnelles qui suscitent même une impression d'injustice sapent le bon leadership et la discipline militaire.

La Garde côtière s'est appuyée sur la coutume et la tradition pour établir les limites d'un comportement approprié dans les relations interpersonnelles. Une interaction sociale adéquate est encouragée pour améliorer le moral et l'esprit de corps de l'unité. Un comportement approprié entre les seniors et les juniors, en particulier entre les officiers et le personnel engagé, améliore le travail d'équipe et renforce le respect de l'autorité.

Selon la coutume et la tradition, les officiers commissionnés, y compris les adjudants, assument des responsabilités de leadership qui s’étendent à travers le Service. De même, les officiers généraux principaux (E-7 à E-9) ont un rôle de leadership distinct, en particulier au sein du commandement qui leur est attribué. Tous deux assurent un leadership non seulement au sein de la chaîne de commandement directe, mais pour un spectre plus large du Service. En raison de ces vastes responsabilités de leadership, les relations entre officiers ou sous-ministres méritent une attention particulière.

Maintenir un environnement professionnel

La politique de la Garde côtière est de maintenir un environnement de travail professionnel qui favorise le respect mutuel entre tous les membres du personnel et dans lequel les décisions qui affectent le personnel, en apparence et dans les faits, reposent sur des principes de leadership valables. Les commandants, les officiers responsables et les superviseurs sont censés créer un environnement propice à une interaction positive entre tous les membres du personnel grâce à l'éducation, à la formation en relations humaines et au respect des valeurs fondamentales.

La politique de la Garde côtière sur les relations interpersonnelles a été conçue pour être aussi neutre que possible en matière de genre. Cependant, cette approche peut occulter une question importante: le principe fondamental selon lequel des activités interpersonnelles appropriées chez les hommes ou chez les femmes le sont également chez les hommes et les femmes. L’interaction sociale positive entre les hommes s’est avérée bénéfique pour les individus et l’organisation par le passé, et les femmes devraient avoir les mêmes chances de participer à ces activités.

Les femmes ne doivent pas être isolées ou isolées des activités professionnelles et sociales appropriées pour que la Garde côtière puisse bénéficier de la pleine mesure de leurs contributions.

Lorsque les gens travaillent ensemble, différents types de relations apparaissent. Les relations professionnelles se transforment parfois en relations personnelles. La coutume de service reconnaît que les relations personnelles, sans distinction de sexe, sont acceptables à condition qu’elles ne le soient pas, en réalité ou en apparence:

1. mettre en péril l'impartialité des membres,
2. porter atteinte au respect de l'autorité inhérent au rang ou au poste d'un membre,
3. inciter les membres à utiliser la relation de manière abusive pour obtenir un avantage personnel ou une faveur, ou
4. violer un article punitif de l'UCMJ.

La grande variété de relations interpersonnelles empêche de répertorier chaque situation spécifique que les membres et les commandements peuvent rencontrer. Si certaines situations sont clairement perceptibles et que des actions appropriées sont facilement identifiables, d'autres sont plus complexes et ne se prêtent pas à des solutions simples. L'évaluation des relations interpersonnelles exige un bon jugement de tout le personnel. Les facteurs à prendre en compte pour évaluer le bien-fondé d'une relation sont les suivants:

1. la relation organisationnelle entre les individus: si un membre peut influencer le personnel d'un autre membre, actions disciplinaires, missions, avantages ou privilèges
2. le rang et le statut relatifs des individus: pairs, officier / enrôlé, CPO / enrôlé junior, superviseur / subordonné, militaire / civil, instructeur / étudiant; et
3. le caractère de la relation (personnelle, romantique, conjugale, par exemple).

(a) Relation personnelle: association non intime et non romantique entre deux personnes ou plus (du même sexe ou non), telle qu'une participation occasionnelle à des événements récréatifs ou de divertissement (cinéma, parties de baseball, concerts, etc.) ou à des repas.. (N'implique pas un comportement qui viole l'UCMJ.)

b) Relation amoureuse: Relation sexuelle ou amoureuse entre les sexes. (N'implique pas un comportement qui viole l'UCMJ.)

(c) Relation inacceptable: inappropriée et non autorisée dans la stratégie de service. Résolution normalement administrative. La relation doit être terminée ou autrement résolue une fois reconnue.

(d) Relation interdite: viole l'UCMJ. La résolution peut être administrative, punitive ou les deux, selon les circonstances.

Politique de relation amoureuse

Les relations qui dépassent les frontières entre les sexes peuvent se transformer en relations amoureuses et même conduire au mariage. Une relation, y compris le mariage, n'enfreint pas la politique du service, à moins que la relation ou la conduite des membres ne satisfasse pas aux normes fixées par la présente section, aux normes de conduite établies par le Code uniforme de justice militaire (UCMJ) ou à d'autres réglementations.

Les relations amoureuses entre membres sont inacceptables lorsque:

1. les membres ont une relation superviseur / subordonné (y compris une supervision périodique de la section des tâches ou du personnel de surveillance permanent), ou
2. les membres sont affectés à la même petite unité côtière (moins de 60 membres), ou
3. les membres sont affectés au même cutter, ou
4. la relation se manifeste dans l'environnement de travail d'une manière qui perturbe la conduite efficace des activités quotidiennes. La nature des opérations et les interactions du personnel sur les coupeuses et les petites unités à terre font des relations amoureuses entre les membres affectés à de telles unités l'équivalent des relations dans la chaîne de commandement et, par conséquent, inacceptable. Cette politique s'applique quels que soient le rang, le grade ou le poste. Cette politique s'applique aux réservistes en statut actif, qu'ils soient ou non en service.

Les relations amoureuses entre les maîtres de maître principaux (E-7/8/9) et le personnel junior recruté (E-4 et inférieur) sont inacceptables.

La politique de la Garde côtière interdit les relations ou comportements suivants, quels que soient le rang, le grade ou la position des personnes impliquées:

1. Adoptez un comportement sexuel intime à bord d'un navire de la Garde côtière ou de tout lieu de travail contrôlé par la Garde côtière.
2. Relations amoureuses hors mariage entre officiers et soldats. Aux fins du présent paragraphe, les cadets de l'Académie de la Garde côtière et les candidats officiers (OCS et ROCI) sont considérés comme des officiers.
3. Relations personnelles et amoureuses entre les instructeurs lors des commandes de formation et les étudiants.

Les membres des services mariés à des membres des services ou liés de quelque manière que ce soit (par exemple, un parent / enfant, frères et soeurs) doivent maintenir le respect et le décorum requis lors de la relation militaire officielle qui les unit tant qu'ils sont en service ou en uniforme en public. Les membres mariés à des membres ou étroitement liés ne doivent pas être affectés dans la même chaîne de commandement.

Relations acceptables ou inacceptables

Exemples de relations personnelles acceptables:

1. Deux membres de l’équipe se rendent à un film, à un dîner, à un concert ou à un autre événement social.
2. Les membres font du jogging ou participent à des activités de bien-être ou de loisirs ensemble.

Exemples de relations inacceptables:

1. Superviseurs et subordonnés dans des entreprises privées ensemble.
2. Les superviseurs et les subordonnés dans une relation amoureuse.

Exemples de comportement inacceptable:

1. Les superviseurs et les subordonnés jouent ensemble.
2. Membres prêtant ou empruntant de l’argent dans un but lucratif ou de quelque avantage que ce soit.
3. Donner ou recevoir des cadeaux, à l'exception des cadeaux de valeur nominale lors d'occasions spéciales.
4. Modification des tableaux de service ou des horaires de travail au profit d'un ou plusieurs membres d'une relation lorsque les autres membres de la commande ne bénéficient pas de la même considération.

Politique de fraternisation

La fraternisation décrit l'interdiction criminelle de certains comportements entre officiers et membres du personnel enrôlé dans l'UCMJ. Les relations interpersonnelles entre officier et personnel enrôlé et fraternisation ne sont pas synonymes. La fraternisation ne s'applique pas exclusivement aux relations entre hommes et femmes, mais à un éventail beaucoup plus large de comportements inappropriés. (Bien que la liste ne soit pas exhaustive, voir ci-dessus) Les éléments constitutifs de l'infraction de fraternisation énoncés dans le Manuel des cours martiales se trouvent dans la première partie de cet article.

La coutume du service accepte les relations personnelles entre l'officier et le personnel enrôlé, sans distinction de sexe, si elles n'enfreignent pas les dispositions ci-dessus. Les relations en conflit avec ces dispositions violent l’usage du Service.

La coutume du service interdit les relations amoureuses en dehors du mariage entre les officiers et le personnel enrôlé. Cela inclut de telles relations avec des membres d'autres services militaires. Les relations amoureuses entre officiers et enrôlées sapent le respect de l'autorité qui est essentiel pour que la Garde côtière puisse mener à bien sa mission militaire.

La coutume du service accepte les mariages d'officier / enrôlé qui ont lieu avant que l'officier reçoive une commission. Le mariage légal entre un officier et un membre militaire enrôlé ne crée pas une présomption d’inconduite ou de fraternisation. Toutefois, les fautes, y compris la fraternisation, ne sont ni excusées ni atténuées par un mariage ultérieur.

Responsabilité d'éviter des relations inacceptables

Tout le personnel est responsable d'éviter toute relation inacceptable ou interdite. La responsabilité principale incombe au membre principal. Les aînés de la chaîne de commandement doivent assister à leurs associations et veiller à ce qu’ils appuient la chaîne de commandement, le bon ordre et la discipline.

Le personnel qui se trouve impliqué ou envisage des relations inacceptables doit signaler la situation et rechercher une solution rapide auprès de son superviseur, commandant, officier responsable, conseiller du commandement ou aumônier de la Garde côtière. Tout conflit potentiel avec la politique de la Garde côtière devrait être traité rapidement. Les commandements sont censés aider les membres à comprendre les exigences de la politique de la Garde côtière et à résoudre les conflits. Porter rapidement une relation inacceptable à l'attention du commandement augmentera les chances de résolution rapide et positive.

Les règlements de l'USCG incitent spécifiquement les commandants et responsables à veiller à la sécurité, à l'efficacité, à la discipline et au bien-être de leur commandement. Ils doivent prendre rapidement les mesures appropriées pour résoudre les problèmes de comportement non conformes aux dispositions de la présente section.

Les relations interpersonnelles entre le personnel et les étudiants de l'académie et du centre de formation sont particulièrement susceptibles d'être maltraitées par le membre principal. Le surintendant de l'Académie et les commandants des commandements de formation peuvent émettre des directives locales limitant ou interdisant davantage ces relations comme ils le jugent approprié. Le surintendant de l'Académie peut édicter des règles supplémentaires concernant les relations entre cadets, y compris lorsque les cadets s'entraînent à bord d'autres unités de la Garde côtière.

Résoudre les relations inacceptables

Général

Éviter les relations personnelles inacceptables est dans le meilleur intérêt de toutes les personnes concernées. La formation, le conseil et les actions administratives aident à prévenir les relations personnelles inacceptables ou à minimiser les effets négatifs lorsque des relations inacceptables se développent. Une résolution rapide au niveau le plus bas possible est souhaitable.

Entraînement

Pour éviter les relations interpersonnelles inacceptables et interdites, le personnel doit bien comprendre la politique de la Garde côtière et son application. Le programme de formation de l'unité est un forum idéal pour y parvenir. Une formation sur "LA FRATERNISATION ET LES RELATIONS INTERPERSONNELLES" doit être dispensée dans tous les points d’accession des officiers et recrues, ainsi que dans les cours de formation pour résidents (écoles de leadership, écoles "A" et "C", etc.). La formation dans d'autres unités est fortement encouragée.

Conseils

Les conseils précoces permettent souvent de résoudre les problèmes potentiels concernant les caractéristiques d’une relation et les actions appropriées pour que la relation se développe conformément aux habitudes du Service. Les conseils peuvent être informels ou plus formels, avec une documentation écrite sous la forme d’observations administratives (formulaire CG-3307) ou d’une lettre de censure administrative. Les conseils peuvent inclure un ordre direct de mettre fin à une relation.

Réaffectation du personnel

Les membres peuvent demander ou une commande peut recommander la réaffectation d'un membre impliqué dans une relation douteuse. Cependant, la réaffectation n'est pas une option privilégiée. La Garde côtière n'est pas obligée de réaffecter du personnel en raison des désirs des membres ou uniquement sur la base d'une relation. Lorsque la réaffectation n'est pas une option, les membres peuvent être invités à mettre fin à une relation.

Évaluations

Lorsque les membres ne répondent pas favorablement aux conseils, aux commentaires et aux notes des évaluations d'officier et d'enrôlé peuvent être appropriés.

Autre action administrative

Au besoin, les commandements peuvent recommander la séparation, le retrait ou le retrait des recommandations d'avancement, la nomination à un autre statut ou des promotions.

Des mesures disciplinaires

Les sanctions disciplinaires ou les cours martiales peuvent porter sur la fraternisation ou d'autres relations ou comportements illicites ou interdits.